党的二十大报告指出：“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”。我国于2011年和2016年分别实施双独二孩、全面二孩政策，我县也和全国其它地方一样，出现了短暂的生育小高峰，根据县卫健委统计数据，2016年出生人口为进入千禧年以来的最高值，年出生人口达1801人，之后开始急速下降，特别是2021年以来尤甚，我县出生人口分别为2021年953人、2022年781人、2023年预计650人左右（1-11月592人），如不采取适当措施，未来将严重影响绩溪人口的长期均衡发展。

绩溪人口目前呈现三大变化，一是老年化提速，根据第七次人口普查数据，我县老年化程度在宣城市各个县市区中比率最高，在全省也位于前列：二是育龄人口生育意愿下降，出生人口逐年下行：三是净流出人口增多，根据《绩溪年鉴》2022年数据，2021年全县自省内外迁入252人，迁出1432人，两者相比，净流出1180人。人口问题始终是一个事关发展的大问题，人是社会发展中最积极的因素，为此建议：

一是出台生育奖励制度。对合法生育一孩、二孩、三孩且落户绩溪的育龄家庭分别给予一定数额的资金奖励。

二是推行育儿补助制度。对婴儿3周岁前每年给予夫妻育儿假10天，二孩及以上的延长女职工产假，特殊情况可以申请延长到一年。不断扩大公立幼儿园3周岁前幼儿托育规模，对入托私立育儿园的给予每月500的补助。

三是建立购房奖励制度。对二孩及以上家庭，因改善住房条件自住购买商品房的，二孩、三孩家庭分别给于一万元、两万元的资金奖励。

四是加强对党政机关、事业单位、国有企业党员干部的思想宣传引导，支持和鼓励育龄家庭带头生育。