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县政协委员夏瑜建议:进一步推进乡村建设工程项目监管

时间:2022/4/6 9:41:24 来源: 作者:  浏览量: 281



乡村建设项目是乡村振兴必不可少的基础,是产业振兴、商业振兴的前提。在国家大力推进乡村振兴过程中,基础设施建设必不可少,乡村施工队伍基础差、底子薄、不规范、质量参差是一直以来乡村建设工程存在的问题。一些工程在设计阶段就有严重缺陷,在施工过程中又有各种质量问题,有些在验收后出现各类状况。乡村项目本是加强乡村的基础建设设施,但因为施工质量差、不切合实际的设计、工程完成后的维护等问题,让群众诟病。

在调研的众多例子所反映出的问题,主要有以下几点原因:

1、各级主管部门都想把事做好,但不可能都是这方面的专家或专业,也不可能让各级部门什么人才都有。

2、招标、监督、主管、使用、施工、设计、衔接单位等多方参与,沟通的中间环节过多,语言语句语法在沟通的过程中会存在表达与理解的信息不对称,导致最后的工程没有标准,不知道以哪方意思为标准。

3、出于人情世故不好意思提出不同的看法,“将就”“差不多”“不得罪人”导致工程诸多问题.

4、一些建筑材料肉眼看不出问题,经过一定时间的考验,问题出现在使用时或者后期。

解决建议:以上所有问题的关键环节在于验收。按国家标准严格验收。按国家标准严格验收可解决各方沟通环节出现问题推卸责任的问题,一切工作都以验收合格不合格为目的。防止各部门都有话语权。

1、60万以上的工程严格按招投标程序履行,项目经理、监理等监管完备,重点是项目需求评估环节(需要不需要)和需求审计造价(项目真实的需求投入)上来认真把控。

2、(1)60万以下小工程,招标程序简易,没有相对完备的监管机制,在招投标过程中,项目申请单位、业务使用单位要共同承担监管职责,从立项、设计、造价、施工、审计等各个环节进行监督,并形成书面记录,监督人要各个环节要签字,把提出的问题和不同意见记录在案,以供日后查询。(2)建立项目档案,实现项目终身负责制,项目从始到终经得住各方审查。建立项目档案,当项目出现问题的时候,可复查在项目进行阶段的每个负责人所负责的部分,以分析问题出现的原因,找到问题责任的承担方。更是有效督促工程负责人的责任心,在工作中更加谨慎、认真深入。

3、按国家标准严格验收可,检查产品合格证书,购买凭证,检验报告等程序必不可少。可控制材料上无法肉眼看出的问题。


    

 

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