（2022年3月18日政协绩溪县第十一届委员会常务委员会第二次会议通过）

为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，更好推进中央及省委、市委、县委政协工作会议精神落地见效，根据全国政协、省、市政协相关文件精神，结合工作实际，就新时代强化县政协委员责任担当提出如下实施意见。 

一、总体要求 

（一）重要意义和目标要求。强化政协委员责任担当，是新时代加强和改进人民政协工作的重要要求，是发挥专门协商机构在县域治理现代化中作用的关键所在。要坚持党的全面领导，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕发挥委员主体作用，引导委员勤学习、勇担当、善履职、展形象，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，为建设现代化美丽幸福绩溪作出更大贡献。

二、政协委员责任担当的主要内容 

（二）强化政治责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治任务，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。高举爱国主义、社会主义旗帜，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实共同思想政治基础。在涉及国家核心利益的重大问题上，立场坚定、旗帜鲜明、敢于发声。 

（三）强化履职责任。准确理解和把握政协性质定位和履职特点规律，时刻谨记人民政协工作任务和使命，认真落实政协章程和各项制度要求，按照“三心两进一流”工作思路，认真履职尽责、积极建言资政。以“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”严格要求自己，当好人民政协制度参与者、实践者、推动者，以模范行动展现新时代政协委员的责任与担当。 

（四）强化引领责任。善于通过界别渠道宣传党的大政方针、中央及省委、市委、县委决策部署，把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。自觉掌握联系服务群众方法，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，发挥在本界别、本领域、本单位影响力和示范作用，团结各族各界群众听党话、跟党走。 

三、政协委员应自觉提高履职尽责本领 

（五）提高政治把握本领。落实人民政协作为政治组织的根本要求，发挥委员自我学习、自我教育优良传统，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。强化中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和统一战线史、人民政协史的学习，学习社会主义协商民主理论和人民政协理论，树立正确的历史观、大局观，提升政治素养，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 

（六）提高协商议政本领。一是学习履职知识。落实委员初任培训和届内轮训制度，每位委员每届至少参加1次学习培训活动。通过“政协讲习堂”和学习培训班、座谈交流会、专题讲座等形式的学习，熟练掌握政协基本知识、重要原则、工作规则和履职所需知识，提升履职能力。二是增强协商意识。熟悉政协各类会议等协商活动规则程序，掌握协商要义方法，秉持平等包容理念，共同营造既畅所欲言、各抒已见，又理性有度、合法依章的协商氛围。三是提升建言水平。立足所在界别及行业、领域，发挥优势专长，用事实和数据说话，做到情况清楚、论证严谨、对策精准。四是掌握信息手段。掌握远程协商、网络议政等协商形式特点，积极参加网上履职活动。 

（七）提高调查研究本领。一是做好预调研。围绕县政协年度调研课题收集资料、学习相关文件精神，对调研方案提出意见建议。二是全面掌握情况。发挥政协位置超脱、角度客观优势，积极参加政协开展的各种调研活动。三是深入研究问题。加强对调查情况的综合、归纳、提炼、概括，鼓励委员间开展讨论交流，根据调研课题需要，深入基层了解相关情况，掌握第一手资料，增强意见建议针对性、实效性。四是强化结果运用。综合运用调研报告、提案、会议发言、社情民意信息等反映调研成果。 

（八）提高合作共事本领。一是强化团结合作理念。弘扬求同存异、体谅包容的优良传统，通过参加政协视察调研、协商议政、民主监督等活动，发挥界别组长、乡镇政协工作召集人、委员之家及委员工作室负责人的作用，着力营造协以成事、商以求同的良好氛围。二是充分发挥中共党员委员的先锋模范作用。中共党员委员要带头深入学习党的创新理论，严格执行党章党规和政协各项规章制度，切实发挥在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。结合常委联系委员制度，中共党员常委要通过电话、走访、座谈、邀请调研等多种方式，经常主动加强与党外委员的联系与交流。

四、加强政协委员联系界别群众工作 

（九）深入开展界别活动。通过定期走访、结对联系、调查研究、线上互动等方式，积极宣传党和国家方针政策，了解界别群众思想状况，反映群众意见呼声。充分发挥界别委员专业特长和优势，积极谋划组织开展送科技、送文化、送健康下基层等特色活动。建好用好“委员之家”“委员工作室”，开展各种形式的“微协商”，鼓励支持委员深入基层、服务群众、凝聚共识。每年要以适当方式同界别群众进行专题谈心谈话，积极参加雪中送炭、扶贫济困、春风化雨、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等活动，不断丰富和拓展委员联系界别群众的途径。 

（十）面向社会传播共识。发挥委员专业优势和自身影响力，宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，讲好中国共产党治国理政的故事、人民政协制度和新型政党制度的故事，宣传阐释党和国家方针政策及省委、市委、县委重大决策部署。

（十一）增强群众工作针对性。民主党派界别委员、无党派界别委员要加强对本党派成员和无党派人士的团结引导。台侨民族宗教界别委员要深入界别群众之中，宣传贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。有关界别委员要加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联络，推动更好发挥在现代化美丽幸福绩溪建设中的重要作用。

五、做好政协委员履职服务管理工作

（十二）加强履职管理。健全委员履职档案、委员履职情况统计、常委提交述职报告等制度，健全完善委员履职评价及激励机制。委员年度履职情况以适当方式向所在专委会、界别、有关部门和委员所在单位及本人通报反馈，将委员履职情况作为年度十佳委员评选、单位评先评优及换届是否继续提名的重要参考。

（十三）健全激励机制。建立健全协商议政质量评价体系和委员履职评价机制，每年对专题调研、提案、社情民意信息质量等进行评价，加强评价结果的运用，对表现突出的委员以适当形式予以表扬。加强委员履职宣传工作，大力宣传政协委员在本职工作和政协履职中的先进典型。

（十四）强化纪律约束。根据《政协绩溪县委员会委员履职量化考核暂行办法》要求，对年度履职考核中排名靠后的委员，由主席会议指派专人负责提醒谈话；对连续2个年度履职考核排名靠后的委员，由县政协办公室会同县委组织部、统战部予以约谈。委员参加会议活动应遵守纪律。因故不能参加应出席的履职活动，应按要求履行请假手续。无特殊情况，委员届内2次不出席全体会议，对其进行约谈，并将有关情况通报所在单位和有关部门，3次不出席全体会议，应按程序劝其辞去委员;常务委员届内3次不出席常务委员会会议，对其进行约谈，并将有关情况通报所在单位和有关部门。无特殊情况，委员5年内没有参加学习培训的，应记入委员履职档案，并按程序向有关方面建议不再继续提名为政协委员。无正当理由，1年内无任何履职行为的委员，以书面或约谈形式提醒。委员参加履职活动要落实中央八项规定及其实施细则精神，防止和克服形式主义、官僚主义。不利用政协委员身份牟取个人、小团体和特定关系人的利益，不利用委员身份干预执法、干涉具体司法案件或插手招标投标，不在参加履职活动时变相从事商业活动。对违反社会道德或存在与委员身份不符的行为以及不履行职责的委员，按有关规定给予提醒、约谈、函询或责令辞去委员；对严重违反政协章程、全体会议和常务委员会会议决议（决定）的委员，依据情节建议给予警告或撤销委员资格处分。

（十五）做好服务保障。尊重和保障委员依照政协章程行使表决权、选举权和被选举权，维护委员合法权益，为委员行使权利、履职尽责提供保障。丰富履职平台渠道，建立健全县委、县政府领导及有关部门负责人通报改革发展稳定重大问题和群众关切热点难点问题有关情况的机制，健全县直单位与县政协专门委员会对口联系、工作协作和双向通报机制，帮助委员了解情况、熟悉政策、深化认识。确立“主席会议成员+专委会”负责联系界别和参加单位的制度，积极汇报争取，配强专委会领导班子，有效发挥专委会基础性作用。做好委员参加政协会议活动的沟通协调、经费保障等工作，协调委员所在单位对其履职提供支持保障，彰显委员履职为民的作用。

六、附则

（十六）本意见自县政协常务委员会会议通过之日起施行。