工程质量直接关系县域长远发展与群众生命财产安全。近年来，我县的交通、水利、市政建设项目从数量、规模、技术难度上持续增长，城市更新、老旧小区改造等民生项目占比显著提升，对质量监管提出了更高要求。经调研发现，当前我县工程质量与监管存在三方面短板：一是责任体系落实不到位，监督责任划分不清晰；二是智慧监管建设滞后，“互联网+监管”模式应用不充分；三是行业自律作用发挥不足，政府监管与行业自律协同发力欠缺。为切实筑牢工程质量安全防线，特此建议：

一、健全责任体系，筑牢全链条质量防线

1. 压实建设单位首要责任：细化工程设计、工期造价管控、工程款支付、竣工验收、质量保证金管理等关键环节的责任清单，明确项目负责人的质量责任。严禁任意压缩合理工期、压低造价，建立责任追溯机制，倒逼建设单位切实履行主体义务。

2. 强化施工单位主体责任：督促施工单位严格执行国家强制性标准，完善现场质量管理体系。建立并健全建筑材料采购、进场检验及使用的质量保证制度，确保建筑材料符合工程设计标准要求。对关键工序、关键部位及隐蔽工程实施举牌验收，确保质量责任可追溯。严厉打击违法分包、转包、挂靠等行为，对存在严重质量违规行为的企业，依法采取停工整顿、限制市场准入等惩戒措施。

3. 夯实监理单位监督责任：监管部门制定加强监理单位履职尽责的管理方案，建立监理履职动态核查机制，将履职情况与信用评级、市场准入挂钩；随机抽查监理日志、旁站记录的真实性，杜绝监理人员虚假履职，对因未履职尽责导致质量问题的依法予以惩戒。

4. 加强政府部门监督职责：政府监管部门要加大现场抽查、巡查频次和力度，特别是对关键工序、专项施工方案落实、工程质量通病防治等进行重点核查。针对常见质量通病，制定并推广专项预防与治理技术指南，并定期组织开展质量通病专项治理监督行动。

二、强化技术赋能，构建智慧监管体系

以数字化、智能化转型推动监管模式创新，提升监管精准性与时效性。推广“互联网+监管”模式，推动BIM（建筑信息模型）等技术应用，实现项目信息归集、监督留痕、问题预警、数据分析等功能，全面提升监管效能。

    三、发挥协会效能，构建多元协同监管格局

充分发挥我县建筑业协会等行业组织作用，推动形成“政府监管、企业负责、协会自律、社会监督”的多元协同格局。支持其协助政府部门开展政策法规、技术标准的宣贯培训。鼓励协会常态化开展行业调研，收集反馈企业在质量管控方面的共性问题和政策诉求，为政府优化监管和服务提供参考。同时，引导行业协会牵头制定涵盖工程质量、诚信履约等方面的行业自律公约，建立行业自我约束、自我管理机制。