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为了解决耕地非农化、非粮化问题,从中央到地方均出台了一系列补救措施。通过耕地找回及耕地恢复等项目的实施,不仅增加了耕地,提高了耕地质量,也不同程度减缓了耕地非农化、非粮化蔓延。近几年我县陆续通过土地复垦、耕地找回、耕地恢复、补充耕地等项目的实施,恢复了许多耕地,也提高了耕地的质量。但仍有部分找回的耕地由于种种原因疏于后期管护,两三年后又恢复了原样,不仅费时费力费资金,社会反响也不好,因此强化恢复耕地的后期管护和监管尤为重要。
特提出以下建议:
1.因地制宜,分类有序推进耕地的整改恢复,不能“简单化”,以利于长期耕种。
2.要避免拟恢复地块面积较少,与现有耕地和永久基本农田不能连片,容易造成无效恢复;不能将位置太偏远、无法种植的地块恢复为耕地,否则后期往往因无人耕种而再次撂荒。
3.在进行耕地恢复工作时,需要考虑耕地的适宜性和稳定性,对恢复地块的土壤、水资源状况等农业生产条件和生态环境要多方考量。
4.把恢复完成的成片耕地流转给有能力的经营主体、种植大户经营,相关部门持续给予政策、资金、技术支持。
5.加强耕地保护法律法规政策宣传,充分调动村民的自觉性和主动性,从源头减少耕地撂荒,以达到找回耕地与恢复耕地资源利用最优化。
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