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紧密型县域医疗卫生共同体(以下简称“健共体”)建设是深化医药卫生体制改革、提升基层医疗服务能力、惠及广大群众的关键抓手。近年来,我县锚定健共体建设目标,强化“三医”协同联动,统筹整合县域医疗资源,改革发展成效显著——县域就诊率从65%大幅跃升至86.83%,县域健共体建设水平从全省三类跻身一类,先后获得省级关注及市领导批示肯定,为争创“省内领先、全国样板”筑牢了坚实根基。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,对照“全国样板”的高标准定位,我县健共体建设仍处提质增效的攻坚阶段,一些深层次瓶颈亟待突破:一是基层医疗人才队伍建设仍显薄弱;二是持续投入保障机制尚不完善;三是跨部门协同联动机制仍需加强。为此,现提出如下建议:
一是健全基层医务人员待遇保障长效机制,合理核定基层医疗机构的编制数,保障其基本人员编制需求,避免采取“一刀切”的削减方式,造成基层医疗人才队伍断层。同时,结合基层医疗服务需求,优化人员招聘流程,畅通人才引进绿色通道,在编制使用、职称评聘等方面向基层倾斜,拓宽基层医务人员职业发展空间,稳定基层医疗人才队伍。
二是将健共体建设保障经费纳入年度财政预算,建立财政投入稳定增长机制,确保资金及时足额到位。积极探索多元筹资模式参与健共体建设,为健共体高质量发展提供坚实资金支撑。
三是建立由县级领导牵头,卫健、财政、人社、医保等相关部门负责人参与的健共体建设常态化议事协调机制。定期召开专题会议,统筹研究解决健共体建设中的体制机制性难题,明确各部门职责分工,形成工作合力,确保各项任务落地见效,推动健共体建设各项政策措施高效协同落实。
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