乡村振兴的核心和关键是在人才，农村要加大发展力度，最主要离不开发展人才的政策。当前随着城镇化、交通条件的快速发展，我县大量农村人口尤其是青壮年劳动力不断外流，农村常住人口逐渐减少，造成整个农村留守人员在年龄结构、文化结构等方面严重失衡，由此产生了住宅空巢、土地空置、农村发展缺乏活力等现象。因此如何才能吸引更多的年轻人回乡创业，为乡村振兴提供支撑，是迫切需要解决的问题。想要让更多的年轻人和人才回到农村，愿意驻扎农村，首先必须摸清他们的心理以及需求，充分运用思乡情结，解决好生活、创业、成长的问题，让更多的年轻人回归农村。

问题根源：一是城乡发展差距的现实问题，城市就业机会、公共服务水平、丰富的文化生活对青年形成的吸引力；二是农村创业生态不完善，融资难、技术缺、市场窄等现实障碍制约创业意愿；三是情感联结弱化，部分青年对家乡发展缺乏认同感和归属感。

具体建议：

一、以“乡情”为纽带激活内生动力。建立“乡贤数据库”，定期开展“乡贤恳谈会”“青年返乡日”等活动，通过乡情联结强化情感认同。制作《家乡新貌》系列短片，展示农村基础设施升级、特色产业发展成果，激发青年“反哺家乡”意愿。

二、以“政策”为杠杆降低创业门槛。设立青年返乡创业专项基金，提供“创业担保贷款+贴息补贴”组合支持。盘活农村闲置宅基地、集体建设用地用于青年创业项目。

三、以“服务”为保障优化留才环境。完善乡村学校、卫生院、养老驿站等公共服务设施，并提供购房补贴、租房优惠。搭建“数字乡村”平台，实现政务服务“网上办”、农产品“云端销”、技能培训“线上学”。

四、以“成长”为引擎拓展发展空间。实施“培育计划”，选一批经验丰富、技术精湛的行业专家、致富能手作为导师，与乡土人才结成帮扶对子，通过传帮带的方式，帮助乡土人才拓宽视野、更新观念、提升技能，让他们在农业生产、农村电商、乡村旅游等领域发挥更大作用，同时返乡的人才设立“乡村振兴贡献奖”，对表现突出者给予政治待遇激励。