民盟界：

您好！您提出的《关于深化医养融合 激发银发经济新动能的建议》收悉。现答复如下：

第七次全国人口普查数据显示，全县常住人口13.87万人，60周岁以上老年人口4.17万人，占比30.05%；65周岁以上老年人口3.09万，占比22.24%，高于全国、安徽省及宣城市水平。全县共有养老机构6家，床位1276张，其中护理型床位1055张。两证齐全医养结合机构1个——绩溪徽家颐养中心，养老机构与医疗卫生机构合作协议签约率100%，医疗机构设立65岁以上老年人医疗救治绿色通道率100%。

一、关于强化医养结合基础设施与资源整合问题。县医院医养结合中心已于2024年9月27日通过县民政局养老机构备案，该中心依托县医院原有建筑，提供包括养老、医疗、护理、康复、辅助与心理健康精神支持等服务，设养老床位200张（双人间19㎡、三人间30㎡），医养服务项目收费标准已于2025年6月3日通过县发改委、县民政局申请备案，将于近期启动医养结合服务；县中医院目前也在积极申请养老机构备案，拟通过改建建设医疗康养综合楼一栋，包括急救中心、住院病房、消毒供应室、手术室、ICU病房、康养床位及县域中医药适宜技术推广中心，打造120急救智慧平台和医养结合智慧平台，项目建成后，新增住院床位240张、急诊床位6张，ICU床位10张，新增层流手术室3间、普通手术室2间，新增医养结合床位120张；另外，2024年以来，我县积极推进乡镇卫生院与敬老院融合发展，依托县中医院、板桥头乡卫生院成立集医疗、康复、疗养、养老相结合，以养老为主、医疗为辅的新型养老机构——板桥头乡卫生院医养结合服务中心，内设床位40张（养老床位），建设舒适及多元化的房间，完善养老服务配套设施，以满足老年人“居住、疗养、健康、娱乐”等核心要求，力争将其打造成全县的样板点，目前该中心装修尚未结束待投入运营。下一步，我们将做好医养结合机构医养结合服务项目纳入医保报销范围工作，减轻入住老人经济负担。

二、关于加强人才培养与引进问题。一是近几年根据国家省市部署和安排，持续组织医养结合机构和优质医养结合示范中心在职人员参加医养结合机构服务质量提升行动网络培训班、全国医养结合人才能力提升培训项目、全国老年人才培训项目等培训，不断加强医养结合人才队伍建设，切实提升其医养结合服务能力和水平。二是根据国家卫健委等5部门《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》（国卫老龄发〔2024〕40号）相关要求，在人才招聘、使用和培养等方面向提供医养结合服务的医疗卫生机构倾斜，引导医疗、护理、医养照护与管理等相关专业毕业生到医养结合机构就业，支持退休医务人员到医养结合机构工作。三是引入了专业服务团队负责运营区域性敬老院，破除养老从业人员年龄偏大、文化程度低、管理服务水平低等问题，实现我县区域性敬老院服务专业化、多样化、辐射化，提高兜底保障服务质量。下一步，县民政部门将加强对一线从业人员的培训，提升养老服务队伍和人员的专业化水平，打造成集养老护理、康复指导、医疗保障为一体的专业服务团队，推动养老服务培训基地建设，辐射周边乃至长三角地区。

 三、关于完善居家养老服务体系问题。一是在构建覆盖城乡居家养老服务网络，提供全方位服务方面，2020年以来，我县实施政府购买居家养老上门服务招投标，以“六助”服务为重点，推动了全县居家养老服务发展。2024年上半年完成编制并发布《绩溪县养老服务设施专项规划》，规范城乡养老服务“三级中心”运营，完善居家养老上门服务。2025年结合当前养老服务基本要求，创新居家养老服务新模式，全县居家养老购买服务由三家机构分别组织实施，开展服务比拼，形成了良性竞争机制，有效促进了服务质量提高。同时将服务对象按能力等级分为三种，提供不同层次的照护服务。制定考核评价新办法，实行季度绩效评价和年度评价有机结合，确保评价覆盖所有服务对象，提高绩效评价效应和监管作用。二是在提升基层医疗服务能力方面，2025年制定了《绩医有约·乡村医疗优化改革工作方案》，创新做实“家庭医生签约服务”，组建由县级医共体牵头医院专科医生、乡镇卫生院全科医生、村卫生室乡村医生（签约助手）组成的“1+1+1”服务团队，每个团队固定负责2-3个村的签约、诊疗服务，构建“包干到村、责任到人、服务到家”的组合型服务模式。建立健全“医防一体化的慢病管理体系”，通过开展“两病（高血压、糖尿病）”慢病基线调查、每个乡镇卫生院建设1个慢性病一体化门诊和建立医防协作管理模式，实现疾病预防、发现、治疗、随访、健康管理的全过程连续服务。推进建设“健康信息一体化平台”，以县级医院医防融合、设备、病房改造等专项债和超长期国债项目为契机，建设一个全县一体化的医疗信息平台，开展远程诊疗服务，实现医疗服务上下贯通，将优质医疗服务资源辐射到全县的所有行政村。同时，依托信息化平台，建设县级医院、乡镇卫生院、养老服务机构三级联动的“绩医在家”可视化诊疗平台，老年人在家打开电视就能进行咨询、问诊、配药和送药上门。通过乡村医疗优化改革，能极大程度地满足老年人就近医疗需求。

四、关于加强部门协同与政策完善问题。2023年3月，县卫健委等8部门联合印发《绩溪县社区医养结合能力提升行动实施方案》，2023年5月，县卫健委等10部门联合印发了《绩溪县深入推进医养结合发展实施方案》，明确了各部门职责，分工合作形成合力，持续推进我县医养结合工作。下一步，我们将根据《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（国卫老龄发〔2022〕25号）、《关于印发医养结合机构管理指南（试行）的通知》（国卫办老龄发〔2020〕15号）和《关于印发居家和社区医养结合服务指南（试行）的通知》（国卫办老龄发〔2023〕18号）等文件精神，规范医养结合服务内容，提升服务质量，更好满足我县老年人健康养老需求。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对我县医养结合工作的关心和支持，希望继续给予关注，并对我们工作多提宝贵意见与建议。

联系人：邵红慧

联系电话：8162275                                                        

2025年6月12日