妇联界：

您好！您提出的《关于进一步加强对失独家庭关爱的建议》收悉。现答复如下：

一、基本情况

截至目前，全县有国家农村部分计划生育家庭奖励扶助对象10873人，国家计划生育家庭特别扶助对象386人，其中独生子女残疾家庭194人，独生子女死亡家庭192人。

二、工作开展情况

   （一）摸清底数建立失独家庭档案

结合中国计生协“暖心家园”项目，对失独家庭在原先以户为单位基础上实现以人为单位，实行一人一档，分类管理。档案主要内容为失独家庭成员基本情况、失独家庭存在的实际困难及服务需求，并建立电子信息档案，扶助关怀记录等内容及时录入国家PADIS计划生育扶助保障系统，实时更新、动态管理。截至目前，全县共有独生子女死亡家庭139户192人，较上年增加9人，其中入住公办养老机构4人、独居42人，享受低保救助23人、特困救助1人。2025年发放失独家庭父母特别扶助金198.144万元。

（二）部门联合落实失独家庭全方位帮扶政策

1.落实基本养老等相关保障政策。一是优先安排入住公办养老机构。对符合条件的失独家庭父母，县民政局根据《关于印发绩溪县基本养老服务清单的通知》（绩政办秘〔2023〕40号）相关要求，优先将其安排入住公办养老机构。二是以政府购买服务形式提供养老服务。根据《绩溪县进一步完善和落实积极生育支持政策若干措施》（绩政办〔2024〕27号）相关要求，对计划生育特殊家庭中70周岁及以上老人以政府购买服务形式提供养老服务，按照120元/人/月的标准给予补贴。截至目前，共有39人享受政府购买养老服务。三是实施适老化改造。2021年起，对纳入城乡低保、计生特扶、空巢等特殊困难老年人家庭实施适老化改造，2024年完成困难失独老年人居家适老化改造1户。

2.落实基本医疗等相关保障政策。对符合参加城乡居民医疗保险条件的失独家庭父母，在参加城乡居民医疗保险时，由政府资助一半。2025年共资助失独家庭父母参保156人，共计3.12万元。

3.实施“暖心行动”。每年募集20万元人口健康专项基金缴入省人口健康基金会，用于开展计划生育特殊家庭扶助关怀等活动，促进社会和谐稳定。2024年，我县利用人口健康基金会专项资金发放紧急慰藉救助金8户2.4万元、大病救助金2人0.2万元、慢性病救助金61人3.05万元，走访慰问困难计生特扶对象72人次发放慰问金慰问品3万余元，为计生特殊家庭（含手术并发症本人）购买综合保险298户，共计3.576万元，开展“暖心家园”集体庆生、户外交流联谊、健康知识讲座和文体活动等关怀服务活动10余次。同时，实施优化生育政策服务项目，各乡镇全覆盖走访计划生育特殊家庭（2024年354人）至少4次，每次走访服务慰问费100元，共计14.16万元。

（三）加强关爱，开展计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”

    1.计生特殊家庭“双岗”联系人制度全覆盖。根据省市相关要求，自2020年起，为每户特殊家庭确定1名乡镇领导干部和1名村(居)委会干部作为帮扶“双岗”联系人，再加1名乡村医具体联系。联系人通过入户走访、电话联络、网络沟通等多种方式，定期联系特殊家庭成员，交流谈心，了解其生产生活情况，有无困难需要协调解决。

2.家庭医生签约服务、就医“绿色通道”便捷服务全覆盖。将计生特殊家庭成员作为签约服务重点对象，实现应签尽签，签约一人履约一人，签约家庭医生团队为其提供多种形式签约服务，重点关注他们生理和心理健康状况。同时，县乡公立医疗机构均设置了计生特殊家庭优先便利就医“绿色通道”，计生特殊家庭成员持“爱心卡”就医时，可享受挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等优先便利服务。

三、下一步的工作打算

1.进一步完善“政府主导、卫健牵头、部门协同、镇（乡）村（居）负责、社会参与、多方关怀”的计生特殊家庭扶助工作机制，形成多元帮扶的格局。

2.动员有爱心、有经济能力的热心人、计生特殊家庭的朋友、邻居和计生协会骨干成员成为计生特殊家庭帮扶志愿者，对失独家庭进行生活帮扶、爱心传递，减少他们的孤独感。

3.制定《绩溪县2025年“暖心行动”志愿服务积分兑换城乡居民基本医保自筹资金活动方案》，让计生特殊家庭积极参与到活动中，减轻计生特殊家庭经济负担，增强其社会融入感。

4.持续实施“暖心家园”项目，定期为计生特殊家庭提供贴合需求、丰富多彩的活动，丰富他们的精神文化生活，进一步提升其获得感、幸福感和安全感。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对我县计划生育工作的关心和支持,对失独群体的关注，希望继续给予关注，并对我们工作多提宝贵意见与建议。

联系人：邵红慧

联系电话：8162275                                                        

                     2025年6月11日