胡嘉彦、方灶荣委员:

首先，衷心感谢您对绩溪县城市建设和历史文化保护工作的关心与支持！您提出的《关于加强城郊通信线路整治的建议》、《关于全面清理老城区“蜘蛛网”，提升国家历史文化名城品质的建议》收悉。提案中反映的“空中蜘蛛网”问题切中我县老城区、城郊治理的痛点，提出的建议科学务实，对提升城市品质、保障居民安全、彰显历史文化名城风貌具有重要意义。我局高度重视，结合部门职责和工作实际，经认真研究，现答复如下：

一、落实责任。一是明确责任主体：根据《安徽省通信基础设施建设与保护条例》及绩创指办〔2023〕1 号关于印发《2023年绩溪县文明城市创建巩固提升拓展工作方案》的通知，我局作为弱电杆线的牵头单位，联合通信运营商（电信、移动、联通、安广）成立了城区弱电杆线整治专项工作组，建立联席会议制度，统筹推进线路普查、规划设计和改造实施。二是细化权责分工：明确各杆线单位的责任区域，要求移动、电信、联通、安广四家运营商包片指导十亩园、城郊上三里等老旧小区改造区域及和美乡村建设点的杆线整治工作。三是建立联络机制：建立专项工作联络群，实时联动，确保问题及时反馈、快速响应。

二、整改措施。一是与老旧小区改造同步实施：2024年已改造、2025年正在改造的老旧小区，均将弱电杆线整治纳入了改造内容，分A、B、C三类改造模式开展。A类为电信、移动、联通三网“共建共享”弱电下地模式；B类为电信、移动、联通、安广“四合一”光分纤箱下地模式；C类为常态化捆扎、整理模式。二是重点区域优先整治：结合古城保护规划，积极对接文旅部门优化施工方案，在确保古城风貌的前提下，对中正坊、良安路等历史文化街区优先实施杆线下地。三是争取资金支持：积极申报中央预算内投资、省级城市更新专项资金，认真落实《关于做好专营单位支持城镇老旧小区改造相关工作的指导意见》（建房〔2021〕48号）和《关于印发绩溪县杆(管)线迁移补偿办法(试行)的通知》（绩政办〔2017〕88号）等文件精神，按照“项目资金50%+运营商承担50%”的模式，保障资金需求。四是从严建设要求：要求各运营商全面摸排废弃线缆，对断线、无用线进行裁剪，对裸露、缠绕线缆实施常态化整治。针对已建地下管道未利用问题，受限于项目资金问题，要求运营商逐步纳入整治计划，各个击破。

三、长效机制。一是规划先行：在老旧小区改造、和美乡村规划、建设进程中，每个点位都有运营商联系包保，现场制定杆线整治方案。二是畅通渠道：实时接收来自“啄木鸟”文明绩溪志愿者微信群、华阳镇各社区工作者、县热线办和各乡镇政府提供的线索，对杆线问题立行立改。定期召开专项工作组会议，协调解决管线权属纠纷、施工冲突等问题，确保整治工作有序推进。三是成果巩固：改造完成后，通过“社区管护+专业维护”模式，由社区志愿者协助日常巡查，运营商定期巡检，确保整治成效长效化。

清理“空中蜘蛛网”是城市更新和民生改善的重要抓手，也是擦亮国家历史文化名城名片的必然要求。我局将以提案办理为契机，以系统思维推进整治工作，持续提升弱电杆线精细化管理水平，全力打造“线清、杆合、景美”的城乡环境。再次感谢您对城市管理工作的真知灼见，恳请继续监督指导！

联系人：李小龙

联系电话：8156307

                                                绩溪县科技商务工业信息化局

2025年6月30日