随着人口老龄化趋势的日益严峻,国家正致力于构建一个更为完善且高效的老年健康与养老服务体系,以期通过深化医养融合,为银发经济注入新的活力。我县紧跟国家步伐,结合本地实际情况,出台了《绩溪县深化医养结合发展实施方案》及《绩溪县社区医养结合服务能力提升行动计划》等一系列地方性政策文件,旨在精准推动医养结合在县域内的深入实施。
一、实施进展
通过各部门的协同努力与持续创新,我县已成功实现了机构养老向多元化模式的平稳转型,包括公建民营、公管私营等,显著提升了养老服务的专业性和可及性。然而,在深化医养融合的过程中,仍面临一系列挑战。
二、存在问题
医养结合设施不足:我县目前缺乏集医疗与养老于一体的综合性医院。现有医疗机构和养老机构各自为政,医疗资源紧张,难以满足医养结合的需求。养老机构则因医疗资源有限,设备简陋,难以满足老年人的医疗康复服务需求。
专业人才短缺:医养产业对专业人才的需求日益迫切,但现实中却面临人才短缺且素质参差不齐的问题。特别是针对失能、半失能及患慢性病老人的专业护理,对护理人员的专业要求较高,而现有护理员普遍缺乏系统的医疗护理知识。
医保报销范围受限:当前医保政策对老年人在养老机构接受的医疗服务报销范围有限,导致部分项目无法纳入医保报销,增加了老年人的经济负担,影响了医养服务的接受度。
居家养老服务不完善:居家养老服务在覆盖面、服务内容和网络构建上均存在不足,缺乏高质量的医疗和康复服务,难以在紧急情况下提供及时有效的帮助。
部门协作不力:医养产业涉及多个部门,但由于职责交织、协作力度不够,导致在医养结合方面缺乏系统性的政策指导,加大了融合难度。
三、对策与建议
强化医养结合基础设施与资源整合:优化县医院、县中医院及乡镇卫生院的资源配置,开设医养结合分院,实现医疗与养老资源的有效整合。同时,将相关医养服务项目纳入医保报销范围,减轻老年人经济负担。
加强人才培养与引进:与高校、职业院校建立合作机制,培养跨学科医养结合人才。对在职人员进行定期培训,提升专业技能。同时,鼓励退休医务人员参与医养结合工作,缓解人才短缺问题。
完善居家养老服务体系:构建覆盖城乡的居家养老服务网络,提供全方位服务。加强基层医疗机构建设,提升医疗服务能力,满足老年人就近医疗需求。
加强部门协同与政策完善:建立跨部门协调机制,定期研讨解决医养结合中的难题。完善相关政策法规,明确职责分工,形成政策合力。同时,建立服务标准和质量评价体系,规范行业行为,提升服务质量。
综上所述,深化医养融合是激发银发经济新动能的关键所在。我县将继续积极响应国家号召,结合自身实际,不断探索和实践,为老年人提供更加优质、高效的医养服务。
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